“La justicia transicional es un constructo que abre una esperanza” — Enrique Gil Botero, secretario general de la COMJIB
El 5 de mayo de 2025, la sede de las Naciones Unidas en Nueva York fue escenario de un evento histórico: la presentación de la versión en inglés del libro «Pasado, presente y futuro de la justicia transicional. La experiencia latinoamericana en la construcción de la paz mundial». Este acto, organizado por la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB) junto al Consejo General del Notariado español y la Fundación Notariado, marcó un momento clave en la proyección global de las experiencias iberoamericanas en justicia transicional.
La publicación, fruto de un esfuerzo colectivo de más de veinte expertos, entre ellos juristas, filósofos, teólogos, ministros y exministros, es una obra que reúne saberes, reflexiones y experiencias sobre los procesos de transición hacia la paz en América Latina. En palabras del Secretario General de la COMJIB, Enrique Gil Botero: “esta obra es un grito en la oscuridad, una respuesta civilizada frente al caos de los conflictos armados, que abre una esperanza de convivencia justa y ordenada”.
Un evento de alto valor diplomático y simbólico
La celebración del acto en el corazón de la diplomacia internacional, la sede de Naciones Unidas, fue posible gracias al apoyo de la Misión Permanente de España, y demuestra el interés de la comunidad internacional en escuchar activamente las voces del sur global. Naciones Unidas no solo acogió esta presentación, sino que fue parte activa del encuentro, validando el papel esencial que la justicia transicional juega en los actuales esfuerzos multilaterales por la paz, la verdad y la reparación.
El evento reunió a representantes del cuerpo diplomático de cuatro continentes- África, Asia, América y Europa-, convirtiéndose en una plataforma global para exponer la experiencia de distintos países hacia la resolución de conflictos. En este contexto, la COMJIB reafirmó su liderazgo regional e internacional como promotora de políticas públicas de justicia que sitúan a las víctimas en el centro, y que parten de la verdad como camino hacia la reconciliación.
Entrega institucional y apertura del debate
Antes del inicio oficial, el Secretario General de la COMJIB, Enrique Gil Botero, junto al vicepresidente del Consejo General del Notariado, Manuel Seda, y el delegado del Notariado para América, Alfonso Cavallé, entregaron personalmente un ejemplar del libro al embajador de España ante las Naciones Unidas, Héctor Gómez. Este gesto simbolizó la voluntad de diálogo, colaboración y proyección del conocimiento jurídico iberoamericano al ámbito internacional.
La apertura del evento corrió a cargo del expresidente de Colombia y Premio Nobel de la Paz, Juan Manuel Santos, quien subrayó que “la transición de la justicia no es una fórmula matemática, sino una herramienta fundamental para enfrentar violaciones graves a los derechos humanos”. Por su parte, el catedrático Joseph Weiler, de la Universidad de Nueva York, ofreció conferencia sobre la importancia de aplicar los principios que sustentan la justicia transicional: Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de No Repetición, para garantizar una paz duradera.
Un diálogo plural e interinstitucional
La mesa redonda, moderada por Jorge Prades López, patrono de la Fundación Notariado, reunió a destacadas personalidades como Diego García-Sayán, exministro de Justicia y Asuntos Exteriores de Perú, delegado para América del Consejo General del Notariado y decano del Colegio Notarial de Islas Canarias; el Padre Javier Prades, miembro de la Comisión Teológica Internacional (Santa Sede); y la fiscal ante el Tribunal de la Jurisdicción Especial para la Paz de la Unidad de Investigación y Acusación, Digna Isabel Durán. Cada intervención aportó una mirada complementaria sobre el papel de las comisiones de la verdad, el notariado como actor preventivo de conflictos, la dimensión humana y espiritual del perdón, y la centralidad de las víctimas en los procesos de reparación.
Durante el coloquio, García-Sayán, expuso acerca de la creación de las Comisiones de la Verdad hace más de 20 años en Argentina, y Chile, seguidas por otras como la de Colombia. “Las Comisiones de la Verdad fueron inventadas en América Latina, comisiones que tienen un gran papel en los procesos de paz para encontrar la verdad, y abrir el camino a la justicia y a la reparación”. Además, adujo que: “Cuando se habla de verdad, de justicia y de no repetición en América Latina, no se habla de una quimera sino de procesos que son viables que requieren instituciones que si no existen se pueden crear y se pueden contabilizar como puntos a favor de procesos de democratización de América Latina”, y citó el caso de su país: “En Perú se pudo recoger 70.000 testimonios que quedaron registrados y grabados para la Historia. Fue una forma de catarsis y de contar al país lo que estaba sucediendo”, explicó. Para García-Sayán las comisiones de la verdad sí juegan un papel constructivo, aunque a veces se pueda pensar que solo sirven para reabrir heridas.
Por su lado, Alfonso Cavallé, puso de relieve el papel del Notariado en la consecución de la justicia preventiva, que forma parte de la justicia transicional: “Los notarios somos, por vocación, constructores de la paz. La labor notarial trata de construir la paz en el día a día, en las familias, en los pueblos y en la sociedad en general, creando relaciones jurídicas de las que se derive confianza y, por lo tanto, permita el desarrollo y la armonía”. Además, recalcó que “la verdad es fundamental, sin verdad no hay justicia ni tampoco reparación”
Javier Prades, se refirió a la visión del Papa Francisco sobre el ser humano como motor esencial en la búsqueda de la paz, frente a su olvido en una “sociedad anestesiada”. Según el teólogo, “Como el papa concibe al ser humano y a las sociedades para que sea viable lo que, con instrumentos jurídicos y políticos, se intenta lograr en el orden de la justicia transicional y otras formas de justicia. No es suficiente el empeño de las administraciones y del Estado, si no se educa a las personas y sociedades a una forma de ser y de vivir que haga viable y duradero en el tiempo la reparación y todos los elementos que se estaban destacando.”
El coloquio finalizó con la intervención de Digna Isabel Durán, quien puso el foco en el principio de reparación de las víctimas. En su opinión, “no hay que pensar en una intervención protocolaria” en donde las víctimas reciben únicamente lo que los Estados, en su obligación, les proporcionan. “Deben ser ellas con sus propias voces quienes digan cómo se sienten, y, mientras esto no suceda, difícilmente podemos hablar de reparación, que debe darse desde ‘abajo hacia arriba’, de la persona hacia el Estado. Hemos ido avanzando en un tema de justicia restauraría de carácter transformador en donde la voz de las víctimas adquiere un protagonismo especial.”
La clausura del acto estuvo a cargo de nuestro secretario general, Enrique Gil Botero, quien subrayó que el libro no nace solo de la teoría, sino de la urgencia de construir herramientas concretas para sociedades heridas, y afirmó que “la paz debe ser un fin en sí mismo, y la justicia transicional es la única respuesta viable, aun con sus imperfecciones, frente al caos y la perpetuidad de la guerra.” Finalizó manifestando que: “vivimos en un mundo entrópico, desbordado por la violencia. En ese contexto, la justicia transicional se convierte en una forma de esperanza. Y la paz debe ser un imperativo moral, un fin en sí mismo.”
La COMJIB como arquitecta de puentes hacia la paz
La COMJIB, con esta iniciativa, no solo impulsa el pensamiento iberoamericano en foros globales, sino que se posiciona como una organización clave para tejer alianzas estratégicas en defensa de los derechos humanos, el fortalecimiento institucional y la justicia centrada en las víctimas.
Un legado para el futuro
El libro «Pasado, presente y futuro de la justicia transicional. La experiencia latinoamericana en la construcción de la paz mundial» es mucho más que una publicación: es una herramienta, una memoria colectiva y una hoja de ruta. Gracias al compromiso de COMJIB, el Notariado y la cooperación de Naciones Unidas, esta obra ya está siendo considerada una referencia para gobiernos, organismos internacionales, académicos y operadores jurídicos en todo el mundo.
De forma transversal, el evento dejó claro que América Latina ha sido pionera en la construcción de mecanismos innovadores para la paz, y que su experiencia ofrece lecciones valiosas a un mundo que hoy vive más de 50 conflictos armados activos.
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Participantes destacados del evento:
El acto contó con la participación de figuras clave del ámbito político, jurídico, académico y eclesiástico, entre ellos:
- Juan Manuel Santos, expresidente de Colombia y Premio Nobel de la Paz en 2016, quien ofreció un valioso testimonio sobre el proceso de paz en su país.
- Joseph Weiler, catedrático de Derecho en la Universidad de Nueva York y Premio Ratzinger 2022, encargado de la ponencia central.
- Diego García-Sayán, exministro de Justicia y de Asuntos Exteriores del Perú y exrelator especial de la ONU, conocido por su trabajo en derechos humanos.
- Alfonso Cavallé, decano del Colegio Notarial de Canarias, delegado para América del Consejo General del Notariado y vicepresidente de la Comisión de Deontología de la UINL.
- Padre Javier Prades, teólogo y miembro de la Comisión Teológica Internacional del Vaticano.
- Digna Isabel Durán, fiscal de la Jurisdicción Especial para la Paz en Colombia.
- Jorge P. López, patrono de la Fundación Notariado, quien moderó la mesa redonda.
- Enrique Gil Botero, secretario general de COMJIB, quien cerró el evento con una intervención de gran carga simbólica e institucional.
Además, estuvieron presentes autoridades notariales de distintas comunidades autónomas de España, diplomáticos de múltiples países y representantes de organismos internacionales, en una jornada que combinó el formato presencial y virtual desde la sede de Naciones Unidas en Nueva York.